【立行立改】这里最广州!永庆坊二期“广味”将更浓

广州日报    2019-08-05 09:12:52

永庆坊二期改造力求打造中国城市有机更新标杆推出更加丰富业态

连月来,不少街坊发现,恩宁路沿街的骑楼被盖上了绿色施工围挡,有些建筑完成修复,露出鲜亮的面容,立面的满洲窗、楼额、立柱、山花等岭南特色元素被保留。永庆坊活化提升项目(二期)正在紧锣密鼓地进行,其中,位于多宝涌旁边的示范片、骑楼片、粤博片及滨河片将于今年9月30日前基本完工,率先开放。

这里保存着广州最为完整的骑楼建筑群,集聚着粤剧曲艺、武术医药、西关打铜、广彩、广绣等传统文化和民间工艺,承载着广州人记忆深处的“乡愁”。城市更新改造与人民对美好生活的向往息息相关。如何增强人们的获得感、幸福感、安全感?如何留住城市记忆、让老城焕发新生?永庆坊二期改造的当下与未来,都在回答这一连串的问题。市住房和城乡建设局局长王宏伟表示,永庆坊二期项目是广州实施老旧小区改造,努力实现“老城市、新活力”的一个典型项目,在推进老旧小区改造过程中,广州市结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,坚持为民服务解难题,围绕“改不改”“改什么”“怎么改”下足“绣花”功夫。


恩宁路永庆坊活化提升项目(二期)正在如火如荼进行

如何体现“最广州”?

业态上“广味”更浓,呈现方式更活

记者此前了解到,永庆坊活化提升项目(二期)(下称永庆坊二期)是恩宁路旧城改造项目的重要部分,将以“恩宁路 最广州”为总体定位,通过实施骑楼修缮利用、河涌整治、服务设施提升、公共环境改善、交通组织优化和产业升级等工程,传承西关历史文脉,探索保护与发展相融合的新路径,提升历史文化街区活化水平。不少市民游客曾表示,永庆坊一期已成为面向全国乃至世界的岭南文化窗口。以“恩宁路 最广州”为总体定位的二期改造项目如何体现“最广州”,是他们关注的焦点。

永庆坊由广州万科企业有限公司(下称广州万科)负责修复改造该项目范围内国有房屋(包括可复建物业),改造范围包括方案设计、房屋修缮、房屋复建、立面整饰、配建公共广场以及市政配套设施、停车场等,所需资金由广州万科负责筹措。荔湾住房和建设局副局长黄庆侃介绍,该项目被列为国家历史建筑保护利用试点,总投资约10.7亿元,用地总面积9.0万平方米,改造总建筑面积约7.2万平方米,其中修缮约3.6万平方米,复建约3.6万平方米,分示范片、骑楼片、粤博片、滨河片、北岸片、多宝片、核心片以及金声片共8个片区进行建设改造,整体计划于2021年底前完成。

对于业态提升的问题,广州万科副总经理喻敏锋解释,一期占地面积约8000平方米,空间格局较小,且不能有明火,在业态引进上具有局限性,而二期的空间体量是一期的十倍,空间运用会更灵活,消防条件也更全面,业态将会更加丰富。荔湾区旧城改造项目中心负责人则透露,将通过编制永庆坊二期业态布局规划,引入“三雕一彩一绣”及粤剧粤曲等非遗文化工艺品、广州老字号及时尚轻餐饮文化、岭南特色风情民宿等新兴业态。

喻敏锋告诉记者,二期将以 “五高”的高标准打造,“高定位——打造中国城市有机更新标杆、广州岭南文化交流窗口;高配置——资金投入不设限;高品质——硬件、软件品质大幅提升,对标先进经济体,打造关键节点;高互动——业态老少皆宜、雅俗共赏;高口碑——改造出安逸舒适的人居环境 、注重文化和历史的保护,让居民、专家、市民、游客满意。”

根据初步的业态策划和实施方案,项目范围为东至宝华路,北至多宝路,西、南至恩宁路。从永庆坊以东、恩宁路骑楼街以北依次为:河涌以南的元和街、阶砖巷、恩宁新横街、恩宁新街为名家文创区;再往东,沿河涌两岸的钟巷、安土街、多宝坊为餐饮酒吧区;十二甫西、汇源桥脚为时尚购物区;时尚购物区以北的吉祥坊为精品民宿区;改造范围最东侧的原金声电影院位置为文化展影区。

在二期初步实施方案中,将开放粤剧博物馆停车库164个车位,在原金声电影院后侧建地下停车库,有283个停车位,在恩宁路骑楼街设置路边100个停车位和6个旅游大巴停车位。

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改造后的恩宁路骑楼街示范段将于年内全新亮相。

施工如何减少扰民?

畅通沟通渠道,确保“事事有回应”

永庆坊二期项目整体计划于2021年底前完成,离改造完成还有两年半的时间。记者了解到,二期范围内共有231户居民,目前一大半接受了临时安置,居住在改造区域的还有近60户居民。“因施工部位紧邻居民区,且街巷狭窄,工作面较难铺开,改造的施工过程无可避免地对居民的生活造成一定影响。”荔湾区旧城改造项目中心相关负责人表示,为最大限度地减少施工扰民,荔湾区住建局派员驻现场对改造全过程进行监督,一是督促建设单位严格落实文明施工措施,尽可能减少施工带来的噪声、占道、扬尘等问题;二是加强与居民的沟通,由区住建局牵头协调处理居民反馈的意见与诉求,对居民反映的问题的办理情况进行跟踪,确保“凡事有交代,事事有回应”。

去年9月,在党建引领下,恩宁路历史文化街区共同缔造委员会成立(下称恩宁路缔造委员会),25名委员中,居民占比过半,还吸纳了专家顾问、商户代表、媒体代表等,这是广州首个历史文化街区更新改造领域的公众参与议事平台,通过汇集民意、采纳民智,促进居民和政府平等商议,共同参与城市更新。在恩宁路缔造委员会组建的微信交流群里,每天都在进行这样的对话——

“安土街施工把街灯线路搞断了,黑蒙蒙的,地上都是木方、铁杆,麻烦派人速速处理。”

“线路处理好了,以后我们每天下午下班前检查路灯是否正常,保证晚上大家路过安全。”

“十一甫新街封路,大地旧街又有大型施工车辆堵路,无路可走。”

“短暂施工,现在可以通行了。”

“大地新街29号的房屋大门被拆除多日,门口大敞。”

“已解决。”

在这个微信群里,居民发现问题,可直接提醒群内相关部门负责人以及施工方负责人,意见直达,24小时畅通。荔湾区旧城改造项目中心负责人介绍,结合荔湾区开展的“你呼我应,三级联动”党建引领基层治理工作的模式,建立联动机制,及时协调办理改造区域所在街道的“呼声”事项,对“呼应”处理情况进行督办,对不作为、慢作为、乱作为情况进行问责处理。

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恩宁路骑楼街示范段,工人正在加紧修缮工作。

老旧小区改造大图景怎样?

力争2021年底前完成779个老旧小区微改造

市住房和城乡建设局局长王宏伟表示,广州老旧小区改造是坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,补短板、稳增长、惠民生的重要举措,永庆坊二期项目是广州实施老旧小区改造,努力实现“老城市、新活力”的一个典型项目。

记者获悉,截至今年6月,全市共推进老旧小区微改造项目685个,其中已完工145个,正在实施208个,正在开展前期工作332个。在实施模式上主要分为两类。一是对以居住功能为主的老旧小区(占85%以上),以财政投资为主,优先保障民生,以改造水、电、气、路、化粪池等“保基本”项目为主,注重与城市环境品质建设项目相融合,重点解决“脏、乱、差”问题。二是对以融合商旅文住等多功能的复合型老旧小区(占比不到15%),主要集中在历史文化街区或具备产业开发条件的改造项目,引入社会资本,对民生设施和基础设施进行改善和提升,同时导入产业,活化利用,并参与后续运营管养,实现“文化活力和经济活力”。

下一步,广州市将扎实推进老旧小区改造,在册779个老旧小区、685个项目,力争2021年底前全部完成。同时,以“亮点打造”促进老旧小区连片改造。为解决散点分布,效果不明显的问题,采用“从小区到片区,从整治到活化,从管理到治理”的思路进行连片改造,形成重点项目清单。今年重点聚焦海珠广场、恩宁路、起义路、沙面、白云山等片区,选取海珠广场(旧中轴线)和恩宁路沿线共7个片区(这7个片区为泮塘、恩宁路、沙面、海珠广场、起义路、传统中轴线、东山)连线连片打造,全力推进10个重点老旧小区改造项目。

【基层声音】

刘朝霞(多宝路街坊):

搬走好久的老街坊们回来啦

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我是永庆坊土生土长的老街坊,在这里读书、工作了30多年。印象中,以前的永庆坊是一个危房集中、破破旧旧的片区,好多街坊都选择接受征拆、陆续搬走。如今,保护老骑楼、老民居的理念深入人心,周边片区也因此受惠。我们家在多宝路的内街有一间20多平方米的房子,以前水浸严重,现在政府帮助我们铺了砖、加高了地面,解决了水浸问题,有时候我也会回去。不只是我,好多老街坊也会经常回来看看,我们又有机会聚在一起喝喝茶了。

梁毅明(多宝街街坊):

以商业力量投射岭南文化

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2000年左右,我搬到了黄沙后道,在周边住了近20年。恩宁路是我每天去肠粉店吃早餐的必经之路,这么多年来见证了它的变化。以前,街坊都用“烂”来形容这一带。周围都是一些破旧的民居,街边只有一些卖河粉的小商贩,没有什么生意可做。10年前,恩宁路就启动了改造,直到2012年粤剧艺术博物馆动工开建以及永庆坊一期改造的完成,这里才有了实质性的改观。在我看来,这种改造方式是比较合理的,房屋旧了,居民本身没有什么力量进行改造,政府引入商业力量,将商业元素和岭南文化相结合,一起把商业氛围、文化底蕴投射出去。

刘琼雄(永庆坊商户):

二期要丰富“城市记忆”主题

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一个月前,我们的旧物仓广州记忆店进驻永庆坊一期,以收集旧物、展现城市记忆及文化特色为特色。永庆坊及恩宁路保留了老广州建筑肌理,它是广州最美骑楼街、粤剧发源地,文化底子好,城市记忆的亮点多。既然城市记忆是永庆坊的点睛之笔,我们开了好头,就要把文章做下去,开发商、商铺及社会各界需要抓住机遇,集中力量聚焦、实践这个课题。随着永庆坊二期改造的推进、连片的开发、业态的丰富,这里必将注入更多的内涵,我对永庆坊有信心。

>>>评论

居民多参与,改造更顺利

永庆坊二期项目是广州实施老旧小区改造,努力实现“老城市、新活力”的一个典型项目,与人民对美好生活的向往息息相关。

如何让活化微改造成果更高效,让老城老而不衰,魅力长久?一方面要科学规划,高标准打造。有关部门要对改造街区的历史文化资源进行梳理、摸查,为改造利用提供科学规划和指导。要让更新后的老街区既保留“老广味”、突出岭南风格,也要适度引入非遗文化展示、创意办公、餐饮民宿、商业配套等现代业态,使其不失潮流感,吸引更多年轻人。

另一方面要提升居民参与度。社区改造的变化不只是生活环境的改善,如何让居民更好融入社区、提高生活质量,也是改造是否成功的衡量标准之一。有关部门和社区规划师不妨多深入社区实地调研,对亟待改善的小区内部公共空间、交通系统等进行全面摸排和分析,畅通各方沟通渠道,充分听取居民、物业等各方意见和建议,选取可实施的更新项目,使改造成果真正惠及社区居民。(广州日报评论员 刘琛)

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